新城市志｜万亿城市期中考，北方赶上来了？

南通上半年排名提升五位。视觉中国 资料图

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疫情后经济运行逐步恢复常态的首个半年，主要城市的经济表现到底怎么样？日前，随着郑州上半年GDP数据的公布，24座万亿城市的“期中考”成绩单全部出炉。

上海领跑，南北差距缩小

和往年相比，24座万亿城市在今年上半年的表现，整体可以用稳定来形容，大的格局并未发生变化。

从增速看，24座万亿城市中，增速最高的是上海，达到9.7%。这也是上半年，唯一增速在8%以上的万亿城市。当然，这与去年同期上海的低基数有明显关系，但这一罕见的高增速，还是能够反映上海的复苏势头。

上半年增速在6%以上的万亿城市还有：南通（7.0%）、杭州（6.9%）、无锡（6.6%）、济南（6.4%）、深圳（6.3%）、郑州（6.3%）、青岛（6.2%）、合肥（6.1%）。

同时，也有10家低于全国平均增速（5.5%），分别为：东莞（1.5%）、泉州（3.1%）、长沙（3.3%）、福州（4.5%）、重庆（4.6%）、广州（4.7%）、苏州（4.7%）、天津（4.8%）、武汉（5.0%）、佛山（5.2%）。

纵观这24城增速，有一个值得注意的变化是，南北城市的增速分化局面不再明显。过去几年，南北城市差距拉大的现象被持续热议。但这一次可以看到，24座万亿城市中，北京、西安、济南、郑州、青岛等北方城市，都追平或超过全国平均增速。而增速靠后的五座城市，全部来自南方。

确切地说，全部六座位于北方地区的万亿城市，仅天津未能跑赢全国大盘。并且，就连北方城市中距离万亿俱乐部最近的烟台、唐山、大连，上半年增速也均在6%以上。

这种势头是否会继续，乃至是否意味着，在新的内外部环境下，南北方头部城市的发展格局将被重塑？值得观察。

南通上升最快，多组城市排名拉锯

从总量看，上半年万亿城市阵营，既没有新晋成员，也没有掉队者，依然维持24城的格局。其中，上海、北京仍是仅有的半年经济总量超2万亿的城市。其他万亿以上的城市还有深圳、重庆、广州、苏州、成都。

值得一提的是，北京是首次实现半年GDP超2万亿；而在去年成功站上2万亿门槛的成都，今年上半年则是首次实现半年过万亿。

向2万亿发起冲击的杭州、武汉，半年经济总量离万亿仅一步之遥，都只有500亿不到的差距。从上半年的表现看，两座城市在年底迈入2万亿俱乐部的可能性比较大。届时，中国内地GDP2万亿城市，将达到9个。

万亿城市的排名出现一定变化。其中，十强城市排名相对稳定，与去年底相比，唯一变化是杭州反超武汉，重新回到第八名的位次。

不过，从长远看，十强城市的洗牌势头比较明显，有多组城市的排名拉锯颇具看点。

比如，重庆与广州的“第四城”之争。去年，重庆GDP实现对广州的反超，跻身全国四强。今年上半年，则继续延续了这一势头。不过，两城半年差距仅200亿左右。重庆的排位优势能否在全年保持，还有相当的不确定性。

其次是苏州与成都的“第六城”比拼。今年一季度，成都GDP反超苏州，也是近年来的第二次季度性反超。但上半年，苏州重新拿回了第六的地位。两城之间的比拼，还远未到终局。

武汉与杭州的“第八城”较量也非常激烈。去年，加速恢复的武汉反超杭州，重回全国第八。但在今年一季度，杭州又重新反超武汉，今年上半年则继续巩固这一状态。

可以肯定，这三组城市的排位拉锯战还将继续，也是未来几年，中国头部城市格局最值得期待的变化。

此外，“北方第二城”之争的悬念也越来越大。上半年，天津和青岛间的差距已缩小至334亿元，且后者增速较前者高了1.4个百分点。青岛何时完成对天津的逆袭，或许很快就会有答案。

相较于十强城市的组合式比拼，一批新晋万亿之城的GDP排位赛，则呈现出“乱战”之势。

在2020到2022年的三年时间里，万亿GDP俱乐部共新增了7名成员，分别是济南、合肥、福州、泉州、南通、东莞、西安。

今年上半年，相较于去年底的排名，除济南和东莞外，其余5座城市的排位都出现了变化。其中，南通一口气超过福州、泉州、济南、合肥、西安，排名连升五位，从第23名升到18名；合肥紧随南通之后，反超济南、泉州，排名上升两位。

当然，作为新晋万亿之城，这些城市由于差距都比较小，未来的竞争还依然有相当的变数，对于暂时落后的城市来说，也完全还有重新赶超的机会。

工业、外贸，成为城市竞争的最大变量

一般来说，半年经济数据对全年表现的参考价值相对有限。但是，24座万亿城市的整体表现背后所展露出的某些共性的规律，还是值得注意。

比如，仅有的三座GDP增速在4%以下的城市——东莞、泉州、长沙，都与工业增速放缓有直接关系。

增速垫底的东莞，上半年第二产业增加值出现负增长，同比下降2.5%。其中，规模以上工业增加值同比下降5.9%；增速倒数第二的泉州，虽然上半年GDP增速告别了一季度的负增长状况（一季度唯一负增长的万亿城市），但工业增加值仍仅微涨0.5%，低迷状况未能根本改观。

长沙作为万亿城市中，GDP增速排名垫底的省会城市，同样“输”在了工业上。上半年，长沙第二产业实现增加值2645.91亿元，增长2.6％，在三次产业中增速最低。

与此相对，那些增速领跑的城市，则主要是“赢”在了工业上。

比如，GDP增速第一的上海，上半年第二产业同比增长15.1%，规模以上工业增加值同比增长14.2%；GDP增速第二，排位上升最快的南通，第二产业增加值增长8.0%，规模以上工业增加值同比增长10.2%。

外贸增速放缓带来的影响同样不可忽视。

比如，东莞和泉州本身是外贸大市，外贸依存度在全国排名靠前。今年上半年，东莞外贸进出口6186亿元人民币，同比下降11.3%；泉州上半年的外贸数据暂未公开，但考虑到同期福建全省外贸进出口同比下降1.3%，泉州的表现可能也不会太好。

无独有偶，上半年，长沙进出口总值1525.4亿元，也较去年同期下降5.5%。

这些城市的状况表明，稳工业、稳外贸，将越来越成为“稳增长”的关键。这也是影响当下城市发展速度最大的变量之一。