《公共图书馆法》实施五周年，“广州样本”引大咖们热议

文/羊城晚报全媒体记者 黄宙辉

(资料图)

图/李浚（除署名外）

7月5日，《公共图书馆法》实施五周年专题研讨会在广州图书馆举办。

研讨会上，来自国家图书馆、上海图书馆、广东省立中山图书馆、浙江省图书馆、湖北省图书馆、重庆图书馆、深圳图书馆、广州图书馆、广州少年儿童图书馆和佛山市图书馆等国内主要公共图书馆的馆长们和业界学者畅所欲言，对《公共图书馆法》实施5年来各地的公共图书馆的建设管理和服务创新经验进行了分析和探讨。

其中，《公共图书馆法》的“广州样本”更是受到与会专家的热议。

公共图书馆中国故事成全球学习榜样

中山大学国家文化遗产与文化发展研究院院长程焕文曾深度参与了《公共图书馆法》的前期调研和起草工作，还是国际图书馆协会与机构联合会（IFLA）文化遗产咨询委员会委员。

他指出，这5年来，覆盖城乡的中国公共图书馆服务体系高质量发展，不断涌现的超大型省市公共图书馆新馆惊羡世界，遍及城乡的新型阅读空间成为新的城乡风景和文化地标，网络化数字化智慧化公共图书馆服务引领世界潮流。

程焕文表示，《公共图书馆法》的颁布施行是中国公共图书馆事业发展的划时代里程碑，宣告了百年来埋头学习西方公共图书馆、追赶欧美公共图书馆潮流的时代终结，标志着中国公共图书馆昂首阔步迈入创新发展、引领全球公共图书馆潮流的黄金时代。

最近5年，佛山市图书馆、上海图书馆等中国多个公共图书馆的服务创新项目连续荣获国际图书馆协会联合会的图书馆营销奖、绿色图书馆奖等国际奖项。

程焕文说，他与国外同行交流时明显感觉到，公共图书馆中国故事已经成为全球公共图书馆的学习榜样。

北京大学国家现代公共文化研究中心主任李国新表示，广州的“图书馆之城”在全世界范围内都是一个独特和先进的经验，应该向更多的城市管理者普及《公共图书馆法》，并推动国内排第一方阵的前200家图书馆进入世界一流图书馆行列，建设文化强国，建设中国特色世界一流公共图书馆集群。

广州“图书馆之城”建设成效斐然

研讨会上，广州图书馆馆长方家忠介绍了《公共图书馆法》贯彻实施的“广州样本”。他介绍，在2018年《公共图书馆法》实施之前，广州已于2015年颁布了《广州市公共图书馆条例》，为广州市的公共图书馆事业擘画蓝图。

根据他的梳理，在《公共图书馆法》实施前后，广州市先后发布了16项《广州市公共图书馆条例》的配套政策及标准，以地方条例配合国家立法，全力推进“图书馆之城”建设。

截至2022年底，广州市共有实现通借还的公共图书馆（分）、服务点、自助图书馆等共788个。自2021年起，广州已实现所有镇街公共图书馆全覆盖。

其中，在公共图书馆的覆盖率与达标率方面，广州市镇街分馆建筑面积达标率从2016年的21.43%提升至2022年的83.55%。全市公共图书馆建筑面积从2015年的27.55万平方米增长至2022年的57.47万平方米，增长108.60%；各区的公共图书馆建筑面积则从2015年的15.61万平方米增长至2022年的44.06万平方米，增长了182.25%。

在馆藏文献信息资源方面，全市公共图书馆馆藏总量在2022年突破3000万册（件），达到了3423.39万册（件）；全市人均馆藏量则从2015年的1.24册（件）增长至2022年的1.73册（件）。在经费投入方面，2022年全市公共图书馆总经费达5.36亿元，比2015年2.81亿增长了90.67%。

而从服务效益来说，2019年全市公共图书馆读者到馆人次达2940.84人次，为历年最高，比2015年的1288.49万人次增长了128.24%；全市外借文献量则从2015年的1372.99万册次增长至2022年的2937.31万册次，增长113.94%；全市公共图书馆注册读者率则从2015年的186.63万人增长至2022年的511.33万人，增长了173.98%。

此外，2022年，全市公共图书馆举办读者活动17060场，参加读者活动人次为2556.33万人次，比2015年分别增长了395.93%和1348.02%。数字服务方面，2022年全市公共图书馆数据库下载、浏览量为17929.13万（篇）册次，比开始有统计数字的2017年增长231.03%。

方家忠表示，广州贯彻《公共图书馆法》的实践经验，是我国公共文化服务体系的一个重要样本。以《公共图书馆法》的深入实施进一步完善服务体系是图书馆人的时代使命，建设文化强国时不我待。(更多新闻资讯，请关注羊城派 pai.ycwb.com)

来源 | 羊城晚报•羊城派责编 | 黎存根校对 | 赵丹丹